Reclaim the Cities: Deutschlands Superblock-Bewegung

Ragnhild Sørensen_ChangingCities
Wir haben ja 2015/16 den Volksentscheid Fahrrad in Berlin gestartet. Als erster Radentscheid in Deutschland haben wir innerhalb von dreieinhalb Wochen über 100.000 Unterschriften gesammelt, für ein fuß- und radfreundliches Berlin. Und im Zuge dessen war klar: Wir brauchen Spenden, wir müssen eine Organisation dahinter haben, das kann man nicht als Einzelpersonen machen. Und daraufhin haben wir Changing Cities als Verein gegründet, mit dem Ziel, nicht nur den Radentscheid umzusetzen, sondern lebenswerte Städte zu fördern.

Wir wollten nicht einfach so ein Verein sein, der einmal im Jahr eine Mitgliederversammlung hat und dann kann man Anträge stellen und der Vorstand entscheidet, was gemacht wird. Die Grundidee ist, schnell und agil zu sein. Das ist eine ganz andere Art und Weise in der modernen Gesellschaft aktiv zu sein, wenn wir politisch was erreichen wollen.

Wir wollen vor allem schnell sein und auf die Welt reagieren können, deswegen haben wir gesagt, wir brauchen nur 12 Mitglieder. Aber im Prinzip kann jeder beitreten, der kommt und sagt: „Ich bin unzufrieden damit, wie der öffentliche Raum vor meiner Haustür ist, ich möchte da was ändern!“

Die Grundidee ist, schnell und agil zu sein. Das ist eine ganz andere Art und Weise in der modernen Gesellschaft aktiv zu sein, wenn wir politisch was erreichen wollen.

Ragnhild_CC

Es ist wichtig, weil sonst nichts passiert. Beim Volksentscheid Fahrrad [Anm.d.Red.: Bürger*innenumfrage zu lokalem Verkehrswandel 2016] haben wir festgestellt: Es gab in der Bevölkerung in Berlin zu dem Zeitpunkt einen riesigen Bedarf an Veränderungen und Transformationen.

Aber die Politik und die Verwaltung haben gesagt: Nö, sehen wir überhaupt nicht ein. Und deswegen haben wir das seitdem immer so geframed, dass wir sagen: Wir haben eine städtische Bevölkerung, die sehr, sehr viel mehr will, die sich ihr Umfeld ganz anders wünscht als das, was im Moment von den meisten Politiker*innen und von den Verwaltungen und im ganzen Diskurs überhaupt so erwartet wird.

Diese Leute wollen wir vertreten, das schaffen wir aber nur, wenn es uns gelingt, die Verkehrspolitik – die damals, also 2015/16, quasi Ingenieurswissenschaft war – wenn wir diese politisieren und sagen: Wir sind zwar „nur“ Bürger und Bürgerinnen, wir sind „nur“ die Zivilgesellschaft, aber wir leben hier und wir wissen, was vor der Haustür vorgeht und wir sind auch ein Stück weit Expert*innen, die mitreden können. Es kann nicht sein, dass wir diese wirklich, wirklich wichtigen Entscheidungen nur irgendwelchen ganz, ganz wenigen Expert*innen überlassen, sondern wir müssen in einen Dialog kommen.

Klar, die Expert*innen brauchen wir, aber wir müssen in den Dialog kommen zwischen Zivilgesellschaft und Expertentum, Verwaltung und Politik, um die Verkehrswende voranzutreiben. Wenn wir nur sagen, wir warten darauf, dass die das machen, dann kommen wir nicht voran.

Ragnhild_CC

Es gibt langsam ein Bewusstsein dafür, dass etwas passieren muss, auch auf Grund des Klimawandels. Wir müssen irgendwo reagieren, wir müssen anfangen, die Sachen neu zu bewerten und neu umzusetzen. Aber die Beharrungs-Tendenzen in der Verwaltung und der Politik hängen da fest wie im Sumpf und die können da nur sehr schwer von wegkommen.

Manchmal hat es gute Gründe. Das sind vielleicht ältere Menschen, die nicht mehr so beweglich sind. Manchmal sind es auch einfach Menschen, die etwas 30-40 Jahre lang gemacht haben, und dann glaubt man ja schon dran, dass das richtig ist, auch wenn die Welt sich inzwischen geändert hat. Und manchmal sind es ganz klare, ideologische Gründe: Man will gar keine Veränderung.
Diese Beharrungskräfte sind überall, und wenn wir einfach still bleiben und nicht ganz klar Akzente setzen und artikulieren, was wir politisch wollen, dann werden die Beharrungskräfte siegen.

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Hintergrund ist, dass wir 2020 in Berlin eine Art Superblock-Bewegung gestartet haben – in Berlin heißen die halt „Kiezblock“, weil in Berlin gibt‘s „Kieze“.
Diese Bewegung haben wir z.T. auch aus Frust gestartet. Wir haben gemerkt: Das Mobilitätsgesetz haben wir zwar vorher verhandelt und das wurde verabschiedet, aber die Umsetzung geht wahnsinnig langsam voran. Und dann haben wir gesagt, dass wir woanders ansetzen müssen; das reicht offensichtlich nicht, dass man ein Gesetz hat, um die Verkehrswende umzusetzen. OK, was können wir sonst machen…?

Und da haben wir die Ideen aus Barcelona gesehen, die waren sehr inspirierend zu dem Zeitpunkt. Und wir haben gesagt, wenn sie das können, dann können wir das auch.

Dann haben wir versucht, diese Bewegung in Berlin zu starten und haben jetzt 70 Kiezblock-Initiativen in Berlin alleine, wovon etwa 29 in der Umsetzung sind. Das ist wahnsinnig schnell gegangen, und wir haben natürlich gemerkt: OK, wenn das in Berlin funktioniert, wird’s auch woanders funktionieren. Das heißt: Wir haben hier erstmal viel, viel, viel Erfahrung gesammelt: Wie das funktioniert, wie es geht, wie kann man so viele Menschen überhaupt organisieren, was müssen sie selber machen, was brauchen sie von uns, und so weiter.

Und dann haben wir gesagt: Jetzt glauben wir, dass wir so weit sind, dass wir das auch bundesweit ausrollen können. Die Idee war, dass wir mit einer Konferenz starten für die Gruppen, die es in Deutschland überall gibt; die rufen uns ja ständig an und sagen: „…Könnt Ihr nicht helfen, wir würden auch gerne!“ – und dann haben wir gesagt, wir müssen das bündeln und versuchen, einen Startschuss zu geben; dass wir jetzt losziehen und Superblocks bundesweit hochskalieren.

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Wieso muss denn Verkehr, den ich gar nicht will, durch mein Wohnviertel durchfahren? Was hat der überhaupt hier zu suchen?!
Die Luft wird dreckiger, es macht Lärm, das Viertel wird unsicherer für Kinder und Senioren, für alle – das macht überhaupt keinen Sinn!

Natürlich könnte der Verkehr auch, wenn wir es wollen, eine andere Route wählen. Aber das muss man organisieren, das muss man verkehrstechnisch einleiten und verschiedene Maßnahmen ergreifen. Aber im Grunde gibt es überhaupt keinen Grund, dass dieser nicht-lokale Verkehr ausgerechnet durch solche Wohnviertel fahren sollte.

Ragnhild_CC
Das geht ja fast immer um die Parkplätze. Sie sind das Problem. Die Menschen denken, dann kann ich zukünftig nirgendwo parken.

Es ist diese Bequemlichkeit, an die wir uns gewöhnt haben – das muss man ja auch einfach sagen: Es ist extrem bequem, sich ins Auto reinzusetzen; es regnet ein bisschen und dann fahre ich fünf Minuten zur Bäckerei; und dann mach ich das einfach, weil ich‘s kann. …Ob das Sinn macht?!
Ob das effizient ist im Sinne von Ressourcenverbrauch? Diese Fragen stellen wir uns [A.d.R.: die Allgemeinheit]  nicht. Das sind aber die Fragen, die wir [A.d.R.: Changing Cities] gern stellen würden, weil wir glauben, wir müssen auch mehr über die Bequemlichkeit reden, die ja total nachvollziehbar ist.

Aber wir müssen einfach ein Stück weit von dieser Auto-Bequemlichkeit wegkommen, weil wir ja auf anderen Ebenen so viel dazugewinnen: Also alles von Bewegung hin zu viel gesünderen Städten mit weniger Autoverkehr [A.d.R.: Dazu gesellen sich u.A. mehr Verkehrssicherheit für Kinder und Radfahrende, Lärm- und Hitzeschutz, Sitzangebote v.a. für Ältere oder Stillende, mehr Inklusion für Mobilitätseingeschränkte, freie Bewegungs- und Kommunikationsräume für alle, usw.!]  – Aber das ist halt ein langer Weg, weil die Menschen sich das gar nicht vorstellen können.

Und wenn die Leute dann sagen „…Aber mein Parkplatz!“, dann liegt es zum Teil daran, dass seit 70 Jahren die Parkplätze oft gar nichts kosten – das heißt, die Leute denken: Ich hab das Recht, mein Auto auf der Straße abzustellen. Ich sag immer: Ja, denkst du vielleicht – Aber warum habe ich nicht das Recht, meinen Schrank auf den Parkplatz hinzustellen?!

Es sind nur Autos, die dort stehen dürfen. Es ist nur für Kfz-Verkehr und das kostet eben auch nichts, obwohl der öffentliche Raum eigentlich teuer und wertvoll ist!

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Ich gebe immer ganz gerne das Beispiel: In der Berliner Verkehrsplanung rechnet man so: Der Bewohner oder die Bewohnerin in Berlin soll ungefähr 400 Meter laufen müssen bis zum nächsten Mobilitätsangebot. Das ist also das, was wir von Leuten erwarten, die den ÖPNV nutzen. Das passt – stimmt nicht immer, manchmal ist auch ein bisschen länger und es ist nicht überall optimal – aber das ist zumindest die Vorgabe.
Man könnte ja auch sagen: Okay, wir nehmen das Mobilitätsangebot – und meinen nicht nur den ÖPNV, nicht nur den Bus, sondern auch mein Pkw. Und das wäre nur gerecht: Das ist kein Nachteil vom KFZ -Verkehr, sondern nur eine Gleichberechtigung, wenn ich 400 Meter zu meinen Pkw laufen müsste.

Über so viele verschiedene Arten und Weisen wird das Autofahren privilegiert im Verhältnis zu anderen Sachen und wir [A.d.R.: Unbedachte Autofahrer*innen] kennen die andere Seite gar nicht; wir denken gar nicht darüber nach, wie das ist, auf unsicheren Radwegen oder unsicheren Fußwegen zu fahren bzw. zu laufen. Oder wenn ich Bushaltestellen habe, die wahnsinnig schlecht einsehbar sind für den anderen Verkehr, und so weiter.

Es gibt so viel unterprivilegiertes Mobilitätsverhalten und das [A.d.R.: Mobilitätswandel]  ist jetzt nicht, weil wir die Autos loswerden wollen, sondern was wäre, wenn wir nur eine Gleichberechtigung schaffen würden, dann würde die Welt auf einmal komplett anders aussehen.“ Und ich glaube, da kann man sehr gut mit den Leuten auch ins Gespräch kommen, weil das einfach Sachen sind, die sie nicht wissen.

Ragnhild_CC

Es bedingt sich immer gegenseitig: Je nachdem wie man das Angebot macht, wird es von den Menschen angenommen.
Was sollen wir auch sonst machen? Wir können ja nicht selber Bus fahren, also wenn da keiner ist, dann ist da halt keiner und wenn es zu gefährlich ist mit dem Rad, dann fährt man eben nicht mit dem Rad.

Und diese Lenkungsmöglichkeit, die immer als Verbote verkauft werden, da müssen die Menschen nur verstehen, das ist etwas ganz Normales, dass man einen Rahmen schafft, wie Verkehr funktionieren soll.
Das hat nichts mit Verboten zu tun oder dass wir das eine oder das andere nicht wollen.
Es hat etwas damit zu tun, wie wir denken, was gut und richtig ist.
Und mit dem Klimawandel gibt es noch ganz andere Anforderungen, die man eigentlich regeln muss.

Die Menschen, die dann sagen „…Aber mein Parkplatz!“, die sagen dann indirekt „Ich möchte nicht, dass die Fußgänger bessere Wege haben sollen, mehr Radwege oder einen besseren ÖPNV.“ Weil: Man kriegt nicht beides.

Ragnhild_CC 
Das ganze Konzept ist so angelegt, dass man immer noch überall hinkommt mit seinem Kfz, am Anfang zumindest [A.d.R.: Erster Schritt auf dem Weg zu einem vollumfänglichen „Superblock“] ist das vorgesehen: Man kommt überall in dem Wohnviertel hin, aber man kommt vielleicht nicht auf direktem Weg, so wie vorher, sondern muss einen kleinen Umweg fahren. Aus wissenschaftlicher Erkenntnis wissen wir aber, dass das nur am Anfang so ist.

Das heißt: Die Leute werden am Anfang schon noch den Umweg fahren, aber irgendwann denken sie, ich könnte auch die fünf Meter oder die fünf Minuten zur Bäckerei laufen, statt das Auto zu nehmen, weil ich muss jetzt so einen gefühlt langen Umweg fahren. Und diese sogenannte Verkehrsverpuffung ist das A und O, wodurch wir mit den Kiezblocks bzw. mit den Superblocks letztendlich den Verkehr in den Wohnvierteln reduzieren können. Also es geht wirklich um Verkehrsvermeidung vom Kfz-Verkehr und Verlagerung auf Fuß, Rad und ÖPNV.

Und wir wissen ja, wenn die Menschen umsteigen und sagen, ich lass mein Auto stehen und ich nehme das Rad oder gehe zu Fuß oder wie auch immer stattdessen, dann gibt es dieses eine Auto weniger im Straßenverkehr und das machen dann vielleicht auch andere Leute.

Und letztendlich heißt das: Die, die wirklich auf ihr Auto angewiesen sind, kommen schneller durch. Also vor allem der Wirtschaftsverkehr, Handwerker*innen, die Mobilitätseingeschränkten, die wirklich nicht anders können aus irgendeinem Grund, die haben da plötzlich einen viel flüssigeren Verkehr als im jetzigen Zustand. Das wird unterschätzt, auch weil die Leute sich nicht vorstellen können, dass es so funktioniert.

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In diesem Rahmen haben wir dann gesagt: Jetzt entwickeln wir Standards, aber wir machen es nicht wie die FGSV. Das ist nämlich ein geschlossener Kreis, du kommst da nicht rein, da ist gar keine Beteiligung und es ist komplett intransparent.

Wir haben deswegen einen offenen Prozess gestartet, wo wir Menschen eingeladen haben –aus Verwaltung, aus Behindertenverbänden, alle die was zu sagen hatten, – und sie gebeten, den ersten Entwurf zu bewerten. Und die haben dann immer Input gegeben und gesagt „…hier habt ihr uns echt vergessen“ oder „…das hier müssen wir noch berücksichtigen“ und dann haben wir versucht, einen offenen Prozess zu gestalten und das, was wir auf der Superblock-Konferenz präsentiert haben, war quasi das Ergebnis dessen. Also der Versuch, in einem ganz offenen Prozess mit der Gesellschaft gemeinsam Standards oder Normen zu definieren, wie wir Stadtentwicklung haben wollen.
Es ist natürlich sehr gut für die Kiez- und Superblocks, sowas zu haben und auch für die Verwaltung ist das total hilfreich. Aber es steckt auch der Wunsch dahinter, wieder alle Teile der Gesellschaft zu integrieren, wenn wir über etwas Gemeinschaftliches reden, wie den öffentlichen Raum.

Ragnhild_CC

Ich glaube, es ist eine sehr große Aufgabe für die Menschen, die Initiativen: „Was machen wir jetzt, wie kommen wir jetzt weiter? Dies und das könnte toll sein hier für mein Viertel, wenn es so werden würde, aber wie mach ich das letztendlich?“
Und da hoffe ich ein bisschen, dass wir mit dieser Konferenz, mit Organizing-Seminaren, bundespolitischen Forderungen, Öffentlichkeitsarbeit und was es alles gab, geschafft haben, den Teilnehmenden konkrete Werkzeuge in die Hand zu drücken, damit sie auch weiterkommen können.
Das, glaube ich, war ganz wichtig. Und ich glaube, auch, dass es wichtig war, dass wir viele waren.

Denn viele sind so einzelkämpferisch unterwegs und haben gedacht ja, wie kann ich das machen, mit wem muss ich reden und so und das ist eine ganz klare Sache, die von der Konferenz hervorgegangen ist: Du brauchst Leute. Wir müssen das zusammen machen, das ist nicht etwas, was ein, zwei Leute hinkriegen.

Wir brauchen eine große Breite, wir brauchen den Einzelhandel in deinem Superblock, du brauchst die Kirche, die Schule, die Seniorenvertretung, was auch immer – du musst die alle überreden und mitnehmen, denn erst dann gibt es politisch genug Druck, um die Kommune dann auch wirklich zu bewegen. Und wenn man ihnen dann gleichzeitig die Standards hinlegt und sagt, „So geht das“, dann ist es schwer, nein zu sagen.

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Das ist ja oft das, was die Leute fragen: „Was kann ich machen, damit irgendwie alles hier besser wird, also soll ich jetzt weniger Fleisch essen oder soll ich Fahrrad fahren, oder was soll ich machen?“

Und unsere Antwort ist immer: Politisch aktiv zu werden ist das, was wirklich was bringt.

Es ist super, wenn alle Leute Fahrrad fahren und weniger Fleisch essen – aber politisches Engagement ist das, was wirklich was bringt.